半月談記者 韓振
隨著長江大保護力度加強，尤其是全面禁捕退捕的有力實施，長江生態呈現持續向好態勢。昔日“危機四伏”的江面，逐漸成為魚兒的嬉戲天堂。但“欣喜”之下藏“隱憂”，日益豐富的魚類資源讓非法捕魚者覬覦更甚，在沿江各地近期查獲的非法捕魚案件中，以垂釣為名行非法捕魚之實的現象值得關注。
泥鰍釣、錨魚釣抬頭，屢禁不止
2020年啟動實施長江全面禁捕退捕，效果立竿見影。一度難覓的江豚近期在長江中下游頻頻出現。同時，上游地區的科學監測顯示，長江物種數量明顯增加，特別是一些珍稀特有物種出現的頻率增高。
隨著長江魚資源的逐步恢復，少數人企圖通過長江魚資源非法牟利的誘惑更大、沖動更強，禁漁工作也面臨新的挑戰。近年來，長江沿線對“三無船”展開強力整治，大量“三無船”被拆解，過去通過駕駛“三無船”進行非法捕魚的行為大大減少，但一些更加輕量化、機動化的非法捕魚現象有所抬頭，對長江魚類的危害不容小覷。
漁政執法船隊從長江江面駛過 程敏 攝
近期，長江沿線有關省份和部門陸續發布偵破的非法捕魚案件。分析這些案件發現，以泥鰍打窩的“泥鰍釣”，以鐵鉤錨魚的“錨魚釣”現象比較突出，部分地區甚至還存在毒魚、毒蝦的現象。“泥鰍釣”專門釣兇猛的魚類，破壞魚類生態平衡。“錨魚釣”手法簡單粗暴，被錨鉤錨住的魚非死即傷，加之一些釣竿裝有視頻工具，一次“錨魚釣”收獲不少。毒魚、毒蝦對水生態的危害更是無須贅述。這些違法行為若不及時制止，必將產生“破窗效應”。
針對以上違法行為，各地想方設法予以打擊，但仍存在一些難點。一是非法捕魚方式流動性強、隱蔽性高、取證困難，且多在夜間進行，對執法部門的執法意志、執法能力和執法技巧都提出考驗。二是各區域、各部門執法水平客觀上參差不齊，有的區域之間差距還較大，此種執法現狀容易讓非法捕魚者心存僥幸。三是打擊非法捕魚的力度加大，江魚價格隨之水漲船高，而長江禁漁后魚類資源愈加豐富，很短時間就能捕獲過去很長時間才能捕獲的數量，一些非法捕釣者趨利而動。
防“破窗效應”，需多措并舉
首先，要切實構建自上而下、左右相連的聯防之網。總體來看，僅依靠執法部門人員力量守護長江還不夠，需要充分調動基層工作人員、民間志愿組織等全社會力量，構建“一竿子插到底”的多層級快速反應體系。一旦發現有非法捕魚現象，確保相關人員能夠迅速抵達現場。同時，相連區域要切實加強執法聯動，將聯動執法日常化，推動執法水平均衡化，不給非法捕魚留死角。
其次，要充分借助科技力量，提升發現、預警、取證能力。打擊非法捕魚要善用科技的力量。近年來，重慶市農業綜合執法部門構建了AI預警處置系統，該系統利用安裝在長江沿線重點區域的高清攝像頭，自動識別鎖定、拍照、錄像固定證據、發出預警，已幫助執法部門精準查處了330多個案件，為執法人員裝上了科技的“翅膀”，也為沿江執法提供了借鑒。
再次，要充分利用已查處案件，持續加大宣傳警示教育力度。全面禁捕退捕以來，各級媒體、機構持續的宣傳報道，讓社會各界逐步提高了護魚的法律意識，普遍認識到非法捕魚的嚴重性。下一步，要注重以案說法，引導群眾深化對具體違法行為和嚴重法律后果的認識，進一步消除非法捕魚者的僥幸心理。